当前位置: 首页 > 协会动态 > 屯留资讯 > 正文

“组合拳”打出发展新天地

放大字体  缩小字体发布日期:2014-02-26  浏览次数:89
核心提示:新春刚过,乘着县委十二届四次全会暨全县经济工作会议的东风,我县各级各部门紧紧围绕“稳中求进、改革创新”的总基调,与企业一同抱团发展,深入实施“六提”工程,向人们显示着麟绛大地强劲的发展势头,展示着一方百姓美好的生活前景。
 “组合拳”打出发展新天地  
——我县多措并举全力攻坚项目建设  
2014年02月26日    
 
    新春刚过,乘着县委十二届四次全会暨全县经济工作会议的东风,我县各级各部门紧紧围绕“稳中求进、改革创新”的总基调,与企业一同抱团发展,深入实施“六提”工程,向人们显示着麟绛大地强劲的发展势头,展示着一方百姓美好的生活前景。
    2013年,面对经济下行压力持续加大的困境,县委、县政府把推进项目建设作为支持企业转型发展的主要手段,认真贯彻落实市委、市政府实施“五五”战略,加快转型跨越,率先全面小康的总体工作部署,通过采取“扶持企业引资金上项目、帮助企业解决生产经营困难、优化发展环境”等手段,为全县各类企业提供全方位的跟进式、保姆式服务,保证了各类企业在整体经济下行的困境中实现了较快平稳发展,使其成为了县域经济中最具活力的主板块、经济增长的主力军、财政收入的主来源、劳动就业的主阵地、促进社会和谐稳定的主渠道。同时,培养锤炼造就了一大批企业家,带动激发了全民创业激情,在加快推进“五五”战略,冲刺中部百强进程中发挥了巨大推动作用。
    走进长治金泽生物工程有限公司厂区,我们看到的是一片繁荣忙碌的景象:川流不息的大车小辆、机器轰鸣的生产车间、来往穿梭的装载叉车、紧张有序的运送调度,正在把一批批玉米淀粉、高麦芽糖浆、结晶葡萄糖、系列赖氨酸、玉米蛋白粉、生物复合肥等产品运销到全国各地。谁能想到,这个曾经的生产加工玉米淀粉、没有多少科技含量的小厂能在短短的时间里一跃成为年产值达30多亿元的国家级重点龙头企业、国家级高新技术企业、全国农产品加工示范企业。踏寻金泽公司的发展轨迹,触摸企业转型的脉搏,我们可以清晰地看到金泽公司所走出的一条规模由小到大、产业从初加工到深加工、产品由单一到多品种产业化的跨越式循环发展的道路。金泽公司的转型跨越发展之路,依靠的是项目支撑,从最初的玉米淀粉到后面的麦芽糖浆、麦芽糊精、食用葡萄糖,到去年的结晶葡萄糖,再到今年的赖氨酸、生物复合肥项目,都是当年投资、当年建设、当年投产,不仅延伸了产业链条,更使企业在经济下行危机中站稳了脚跟,占领了市场。靠项目抢占先机、靠项目支撑转型,靠项目做大做强企业,金泽公司的转型发展之路,就是我县企业发展的一个“缩影”。在我县,政府、企业、社会抱团发展,一手抓内涵发展,坚持创新促转型,一手抓外延,依靠项目强产业,搭建了攻坚克难的利益共同体,形成了以“康庄—李高—西贾”为主轴和以“渔泽—路村—余吾”为主轴的南北两条经济带和康庄医药、余吾煤电油、王村煤焦化、古城煤电、渔泽煤焦化、金泽玉米深加工六大产业园区。目前,全县共有中小企业达到了542户,占全县GDP的24.39%、工业经济总量的81.87%、第三产业经济总量的76.1%,太行药业、安泰防护装备、羿神能源、金日能源等一大批中小企业在政府、社会的大力扶持下转型提速,呈现出规模化、产业化、园区化、新型化、现代化五个特点,成为支撑全县产业转型升级的排头兵。
    规模化,以小促大抗风险。2013年,我县将培育“小巨人”企业作为全县中小企业工作的重要任务,坚持以转型为主线,以项目建设为纽带,通过政策、资金、技术、管理等方面的引导和支持,扶持全县重点焦化企业兼并重组,实现煤化工企业经济立体转型,整体跨越,使煤化工企业实现了由个体化、分散化向规模化、集团化发展,涌现出羿神能源、金日能源等一批具有竞争优势、实力较强、前景广阔的规模企业。宏发木业、太行药业、开元制药、三宝生化、金泽生物、清华液压支架、潞安树脂、潞安高纯硅、华艺60万米输送带、彬烨钙、安泰矿工、吉华精细、屯玉种业等13个企业项目入围全市千企名录,金泽公司成功跻身于长治市十大旗舰型农业产业化龙头企业,使企业抗风险的能力凸显,充分显现了“船大抗风浪”的明显优势。
    产业化,以点带面促转型。即由产品单一、产业初级向多样化、高附加值方向转变。突出表现在煤化工、机械制造、文化旅游、医药、新能源新材料和农副产品深加工等产业发展上,保持了较快的增长速度。在工业产业方面,一是继续以煤化工为基础,重点推进900万吨古城煤矿、古城电厂、常村煤矿技改、小南村煤矿90万吨技改项目,着力提升传统产业。二是坚持以科技进步为支撑,以循环产业链条为依托,着力推进尔安LED、祥瑞新能源、安泰防护装备等重点转型项目,以煤、焦、油、建材、电力五大产业循环发展的现代煤化工循环经济集聚区初步形成。三是坚持以太行、振东、昂生、安泰、天脊山、宏发木业、胖妞食品、亨得宜等企业为带动,大力发展生物制药、机械装备制造、新能源新材料、食品加工等新型产业,新兴产业快速集聚和发展壮大。在农业产业化上,坚持以金泽生物工程公司的玉米深加工项目为标杆,农业产业化项目遍地开花,仙都鹅业、本源、助民、旖旎、福瑞、珍珠黄等农业产业化企业迅猛发展。在第三产业上,坚持以多元化发展为目标,着力推进文化、旅游、印刷、物流等产业,同利彩印、嶷山高尔夫、东胜物流、客都等一大批非公经济企业迅速成长,形成传统三产和现代服务业齐头并进发展新格局。
    园区化,集聚发展增效益。按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则,我县高起点规划建设“一路两带六园”,即以城际路为纽带,以“康庄—李高—西贾”为主轴的南部工业经济带和以“渔泽—路村—余吾”为主轴的北部工业经济带为突破,连点成线、区园成块、线块结合,着力打造六大特色工业园区,分别是:以医药、机械、新能源、新材料为主导产业的康庄高新工业园,以屯玉种业为依托、金泽生物为龙头的金泽玉米深加工工业园,以焦、电、煤化工为主导产业的王村煤化工工业园,以煤基合成油产业化为核心的余吾煤油循环工业园,以煤电化循环产业链为特色的渔泽煤化工工业园和以煤电一体化、煤化工一体化为主导产业的古城煤电工业园,做到园区化承载、板块化推进,增强了园区的“洼地效应”、“链式效应”和“榕树效应”。目前,入驻园区企业68户,其中规模以上企业27户,园区内工业企业总产值占到全县工业总产值的86%。
    新型化,第三产业大发展。引导企业由传统领域向物流商贸、中介服务、文化旅游、体育休闲、城市基础设施建设等新型服务产业转变。潞安郭庄煤业有限责任公司的老爷山旅游开发再添新手笔,上党战役纪念馆项目进展顺利;嶷山国际高尔夫体育运动有限公司的综合体育园区建设二期工程正式上马;羿神能源股份有限公司的绛河苑房地产开发项目全面运行;由相关企业投资建设的颐龙湾、今尚城、麟绛佳园、麟绛花苑、府东花园、金汇中央、阳光威尼斯、圣元世纪城等住宅小区正在加紧建设等等,这些新型产业不仅投资规模大,而且设施一流,管理先进,实现了新型产业多元化,有力地带动了城乡居民就业和城市发展的步伐。
    现代化,科技兴企显活力。通过校企合作、高端借才,互派互聘、共享其才的办法,进一步拓宽招才引智渠道。如屯玉种业与中国农大、中国农科院、山东农科院合作,建立了由三名专家、五位博士领衔的山西屯玉种业生物技术研究博士工作站;郭庄煤业与太原理工大学合作,聘请专家、教授为企业员工授课培训,进一步提升了企业员工的素质。金泽生物、安泰防护等企业与科研院所合作,引进一批“星期天工程师”、“假日工程师”,来我县开展项目对接活动。目前,全县80%以上的规模企业与大专院校及科研单位建立了合作伙伴关系,企业转型发展、科学发展的活力与潜力大大增强。
    2013年,国内经济整体下行,多数企业都面临着成本上涨、产能过剩的巨大压力,然而,我县的各类企业却在极为困难的形势下实现了逆势增长。企业的整体转型和稳步发展,成为了我县经济平稳较快发展的直接动力。2013年,我县主要经济发展指标在全市普遍下滑的形势下均实现了稳步增长,位居各县(市区)前列。全县地区生产总值完成118.9亿元,同比增长12.6%;财政总收入预计完成20.0336亿元,同比增长24.81%;公共财政预算收入完成6.61亿元,同比增长21.06%;固定资产投资预计完成99.2亿元,同比增长29.8%;社会消费品零售总额完成11.7亿元,同比增长16%。城镇居民人均可支配收入达到20269元,同比增长12%;农民人均现金收入达到11054元,同比增长15.4%;
    在谈到2013年经济发展和项目建设时,县委书记郭泽兵深有感触地说:“屯留的企业、全县的经济之所以能够在整体经济下行的压力下实现了逆增长,靠的是项目,依靠项目加快内涵发展,依靠项目促使企业转型升级,依靠项目释放企业的发展潜能,依靠项目提升企业的发展层次和竞争实力。”
    “推动外延发展上项目,加快内涵发展促转型”,我县上下已形成了强列的共识并化为具体的行动,因此,面对复杂严峻的下滑经济形势,我县打出了一系列逆势增长的“组合拳”,促进了企业由数量扩张到品质提升的转变、产业由分散型向集群型的转变、产品由加工型向科技型的转变。
    落实服务决策,当好企业发展靠山。县委、县政府相继出台了《关于进一步优化发展环境促进中小微企业发展的若干意见》等一系列支持服务企业发展的政策文件。各单位和乡镇按照全县统一部署,狠抓服务决策的落实。例如,县经济和信息化局专门成立了经济运行监测调控工作组,定期深入规模以上企业进行调查研究,协调解决经济运行中出现的各种问题;县发改局严格落实县委、县政府提出的“一个项目,一位领导,一套班子,一抓到底”的项目建设责任制,成立了项目服务“保姆工作室”,选派专人常驻金泽生物、潞安树脂、金日能源等重点企业提供项目的立项、报审、审批等服务;县国土资源局组建专门工作组,并与安监、公安、环保等职能部门形成联动服务机制,从整合政策、整合力度等方面为企业服务;县工商局建立“一对一”、“多对一”服务企业制度;县政务大厅专门成立了办证服务工作小组,落实了24小时全天候服务企业工作机制;县中小企业服务中心坚持开展“送政策、送专家、送服务”活动,积极组织中小企业负责人参加“银河”培训;渔泽镇采取班子成员包村联企办法,对重点企业实行了分包责任制。
    创新服务机制,增强企业发展后劲。坚持县委中心组每2个月听取一次县级领导包抓项目情况、县委常委会每季度听取一次项目建设情况汇报、县政府每月听取一次责任单位包抓项目和企业情况“三个一”工作汇报制度,严格执行“三责四定”的要求,实行一月一考核、一月一排队、一月一公布的“月问责制”,确保了正在洽谈的项目迅速签约,签约的项目迅速落地,落地的项目及时开工,开工的项目加紧建设,投产的项目按时达产达效。 
    提升服务水平,促进企业转型升级。县委、县政府坚持把提升服务水平作为进一步创优发展环境的中心工作来抓,县政府在政务大厅设立了中小企业服务站,专门为企业提供创业指导、信息咨询、法律咨询、业务培训等方面的服务;县安监局多次举办企业重点岗位培训班,培训企业重点岗位管理人员400多人;县人社局坚持开展春风送岗位活动,累计为企业输送各类岗位人才1000余人,有效解决了企业的“用工荒”难题;县国土资源局就企业采矿权延续登记办证等问题,争取省国土资源厅的支持,为企业赢得了“简化流程、特事特办”的优先政策;县工商局搭建企业工商“连心桥”,为企业提供争创中国名牌、山西省著名商标等方面的咨询50多次,解决实际问题36个;县科技局创新科技服务模式,引导企业完善“产学研”结合机制,鼓励企业围绕精深加工、节能环保研发新工艺、开发新产品;县环保局建立了“领导联系制、跟踪服务制、限时办结制”等制度体系;余吾镇完善考评机制,从党风廉政、政府监察、行政服务、企业评估等几个层面,开展绩效评估,促进企业高质、高效发展。
    拓宽服务渠道,优化企业发展环境。针对企业发展面临的资金、土地等难题,县委、县政府积极调动协调各职能部门,努力拓宽服务渠道,不断破解服务难题,有效解决了企业的发展难题,为企业发展创造了更好的发展环境。为破解企业融资难的难题,县委、县政府一是设立中小企业发展专项基金,财政预算安排100万元用于扶持中小企业技术创新、专业化生产、与大企业协作配套、服务体系建设等;二是积极协调沟通金融部门,并在县财政极度紧张的情况下,拿出了3000万元搭建了支持中小微企业融资贷款的平台,成立了信财担保有限公司,协调金融机构为中小企业融资贷款1.65亿元;三是选择推荐发展潜力较大、辐射带动作用较强的企业,争取上级资金的扶持,共申报项目13个,其中国家3个,省级4个,市级6个,为上述企业争取资金300余万元。同时,县委、县政府按照“突出重点、注重实效、提高质量”的原则,通过资金、政策、技术、管理等方面的引导和支持,着力培育三宝药业、上和泵业等十余家规模效益型、科技创新型、持续成长型的“小巨人”企业,全面加快了中小企业的转型升级步伐,力争到“十二五”末,全县“小巨人”企业达到18家,对全县中小企业的贡献率达到85%以上。
    2013年,我县发动社会各方力量,动员一切可用资源,全力推进县域经济平稳发展,发生了许多令人感动的故事。例如,金泽公司6万吨赖氨酸项目之所以能当年立项、当年建设、当年投产,关键一条就是县委书记郭泽兵,县委副书记、县长段树新的支持到位,两位领导一月之内五次到该公司现场办公,并亲自带领企业负责人上太原、进市里帮助解决土地审批、电力追加等问题,并协调财政、银行给予了1500万元的资金支持,及时解决了项目面临的土地征用、居民拆迁、资金筹措等难题,为项目的顺利推进扫平了障碍。还有,县政务大厅综合办公楼4月份正式投入运行,就设立40个服务窗口,按照“一厅受理、限时办结”的原则,对企业申请办理的事项实现了简单事项即时办理、一般事项承诺办理、复杂事项联合办理、上报事项跟踪办理、控制事项明确答复,为企业的发展、项目的建设搭建了平台,打通了渠道,提供了便利……
    良好的服务为企业转型升级鼓了劲、加了力,让企业信心百倍,干劲倍增。据统计,2013年全县共实施重点项目82个,总投资450.1亿元,其中新建项目40个,续建项目42个。储备项目总投资4048.7亿元,占任务的337.4%;签约项目总投资132.6亿元,占任务的132.6%;落地项目总投资95亿元,占任务的105.6%;新开工项目总投资133.6亿元,占任务的247.4%;重点建设项目完成投资121.85亿元,占任务的112.8%;投产项目总投资135.6亿元,占任务的101.9%。签约项目25个,总投资134.6亿元,到位资金51.43亿元,占任务的116.8%。
    “在屯留创业,我最大的体会,第一个是感动,为屯留有一个良好的发展环境感动;第二个是责任,县委、县政府为我们投资者创造了这么好的环境,作为开发商,感到责任重大,因此必须抢抓机遇,加快嶷山国际体育产业园的建设,把嶷山建设成为山西最具竞争力的休闲体育旅游胜地!”长治市嶷山国际高尔夫体育运动有限公司董事长韩六平饱含深情一席话道出了所有在我县投资开发的企业老总的共同心声和感受。
    正如韩六平董事长所说,我县对企业的支持全面到位,对项目的扶持无微不至,对企业家的关爱呵护备至。正是这种真爱商、真尊商、真重商的良好氛围,吸引了众多企业和项目的投资目光,迅速形成了投资洼地和榕树效应。2013年,全县共实施重点项目82个,总投资450.1亿元,其中新建项目40个,续建项目42个。金日能源、宏发木业、三元皇家住宅等40余个项目竣工投产。
    在2013年10月份全市项目建设观摩中,市委书记马天荣这样点评我县的项目建设工作:屯留县的工作全面,发展协调,县委、县政府主要领导对县情吃得透,工作思路清,四套班子凝心聚力,团结开拓,踏实工作。
    东风助力千帆竞。如今,我县已形成两条工业经济带和六大工业产业集群昂首向前、各大中小企业配套协作、共同升腾之势,众多企业千帆竞发的转型升级之势势不可挡,我县县域经济整体转型跨越发展的美好明天指日可待!
 
 
 
版权与免责声明:
① 凡本网注明"来源:屯留县企业联合会官方网站|中国·山西"的所有作品,版权均属于屯留县企业联合会官方网站|中国·山西网站,转载请必须注明屯留县企业联合会官方网站|中国·山西,并附上网址 http://www.tlxqylhh.com/。违反者本网将追究相关法律责任。
② 本网转载并注明来自其他来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源, 并自负版权等法律责任。
③ 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起两周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。